?? 需求背景

新一輪國企改革逐步邁向深水區，改革的重點逐漸從“關注企業”向“關注人”轉變，各地紛紛出臺和完善關于市場化選人用人機制系列制度，逐步建立一個激勵與約束并重、涉及面廣、開放性強、體系完善、流程清晰的創新模式。

??市場化高管的激勵約束機制是本次改革的重中之重，既要能夠以市場化的薪酬吸引市場人才，又要保證企業經營效益得以提升，實現高管與企業的共同成長。

??2020年2月，國務院國有企業改革領導小組正式發布《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》，為國有企業經理層成員任期制和契約化改革提供更清晰、明確的指引。

??2021年，改革時間緊迫，整體改革進度不理想，國家再次發布《關于加大力度推行經理層成員任期制和契約化管理有關事項的通知》（國企改辦發〔2021〕7號）。

??國企改辦發〔2021〕7號文圍繞實踐工作中仍然存在的簽約主體不明確、目標設定不科學、考核結果在薪酬掛鉤和崗位調整方面應用不剛性等問題，進一步明確工作要求。

?? 中大咨詢價值體現

圍繞推行任期制和契約化管理，中大咨詢提供以下產品：

1、企業任期制和契約化管理工作方案

綜合相關文件精神，幫助企業制定任期制和契約化管理工作方案，基于企業基本情況，明確實施背景和目的，對實施內容進行安排，確定實施范圍與任期時間、任期制管理的主要舉措、契約化管理的主要舉措、監督管理的主要舉措，并提出組織保障措施，制定進度安排計劃，從頂層設計層面指導企業開展經理層任期制和契約化管理工作。

2、崗位說明書

對經理層崗位進行梳理，明確并細化崗位職責及分工，按照“一崗一責”原則建立崗位說明書，對崗位信息、崗位目標、崗位職責、工作關系、工作條件、任職資格等內容進行清晰界定，作為考核兌現的依據。

3、權責清單

厘清并明確黨組織、董事會（或控股股東）、監事會和經理層等不同治理主體的權責邊界，建立董事會（或控股股東）和經理層之間、總經理和其他經理層成員之間的權責清單，清晰劃分權責界面。

4、崗位聘任協議

根據經理層成員的崗位職責及分工，制定一人一崗差異化的崗位聘任協議，詳細列明經理層成員任期期限、行為規范、崗位職責、權利義務、薪酬待遇、獎懲依據、離職或解聘條件、責任追究、薪酬追索扣回等條款。

5、經營業績責任書

經營業績責任書包括《任期經營業績責任書》和《年度經營業績責任書》，主要根據企業功能分類、崗位職責及分工等，明確經理層成員的考核內容及指標，形成“一人一崗、一崗一表”的個性化考核，并制定契約文本，契約文本包括的內容有：雙方基本信息、考核內容及指標、考核指標的目標值、確定方法及計分規則、考核實施與獎懲、其他需要約定的事項。

《任期經營業績責任書》主要依據任期經營業績考核內容編制，《年度經營業績責任書》根據年度經營業績考核內容編制。任期考核重點關注價值創造、中長期發展戰略、風險控制類內容，年度考核則注重對任期經營業績目標的有效分解和承接。

考核內容及指標的確定，按照定量和定性相結合、以定量為主的導向，包括但不限于經濟效益類、經營管理類、風控合規類、重點任務類等，針對科技型企業特別納入科技創新和科技人才隊伍建設等內容?？己酥笜四繕酥档脑O置，以科學合理、具有一定挑戰性為導向，根據企業發展戰略、經營預算、歷史數據、行業對標情況等確定。

6、企業所屬單位經理層成員任期制和契約化管理辦法

根據《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》（國企改辦發[2020]2號）和《關于加大力度推行經理層成員任期制和契約化管理有關事項的通知》（國企改辦發[2021]7號）等文件精神和有關規定，結合企業實際，制定企業所屬單位經理層成員任期制和契約化管理辦法，明確基本原則與操作流程，對管理職責、任期制和契約化管理、考核與薪酬、選拔聘任與退出、管理監督等作出規定，為所屬單位開展任期制和契約化管理、充分激發經理層活力提供制度規范和操作指引。

7、企業經理層成員任期制和契約化管理實施細則

結合上位文件精神，根據企業實際情況，制定本企業經理層成員任期制與契約化管理實施細則，提出任期期限、契約簽訂、業績考核、薪酬激勵、監督約束、退出等具體要求，并提供崗位聘任協議及年度、任期經營業績責任書的規范模板，指導企業規范有序開展任期制和契約化管理工作。

8、企業經理層成員任期制和契約化管理經營業績考核辦法

結合企業領導班子和領導人員綜合考核評價、企業負責人經營業績考核等制度，根據企業實際情況，分別針對年度經營業績考核、任期經營業績考核的考核周期、考核指標設置原則、考核程序、經營業績責任書內容、指標計分方式等內容進行規定，并明確考核結果計算方式、薪酬及獎懲確定方式，強化精準考核有效激勵。

9、企業經理層成員任期制和契約化管理薪酬兌現管理制度

結合國有企業負責人薪酬制度改革等有關政策要求，根據企業實際情況，制定與公司經理層成員經營業績考核結果相掛鉤的薪酬兌現管理制度，明確薪酬構成及確定方式、薪酬兌現方式，建立薪酬追索扣回制度，推動企業根據經營業績考核結果合理拉開經理層成員薪酬差距，充分體現強激勵和硬約束。

10、企業經理層成員任期制和契約化管理激勵方案

結合企業實際，綜合運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業員工持股等中長期激勵政策，根據股權激勵、分紅激勵、超額利潤分享、虛擬股權、跟投等中長期激勵工具適用條件及特點，建立企業經理層成員任期制和契約化管理激勵方案，明確實施及兌現流程、約束條件和退出規定、監督管理和組織保障等內容，豐富完善經理層成員薪酬結構，最大限度調動經理層成員干事創業的積極性和主動性。

?? 行業龍頭企業客戶（部分）

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